Лише один депутат Рівнеради взяв участь у засіданні “круглого столу” на якому презентували звіт про виконання Антикорупційної програми міської ради на 2023–2025 роки та рекомендації до нової редакції документа.

У четвер, 30 липня 2026 року, ГО РЦСП презентувала аналітичний звіт про стан виконання Антикорупційної програми Рівненської міської ради на 2023–2025 роки та розробила пропозиції до нової редакції програми на 2026–2028 роки. Участь у заходів взяв лише один депутат – Святослав Клічук, який і раніше був найактивнішим у міській ради в питаннях боротьби з корупцією.

Антикорупційну програму Рівненська міська рада ухвалила 23 жовтня 2023 року рішенням №3815 — документ розробили спільно експерти РЦСП та депутати ради, а його співавторами стали 15 депутатів. Програма була спрямована на впровадження системи запобігання корупції в діяльності міської ради, формування механізмів прозорості та мінімізацію корупційних ризиків. Дія програми завершилася 31 грудня 2025 року.

Головний висновок: більшість заходів не виконано

За результатами аналізу, здійсненого експертами РЦСП, заходи Антикорупційної програми на 2023–2025 роки переважно не виконано. Серед причин аналітики називають непослідовну позицію міської влади щодо реалізації заходів та пасивний, формальний підхід відповідальних виконавців. Ключові корупційні ризики, які мала усунути програма, залишилися неусуненими. Відділ з питань запобігання та виявлення корупції Рівненської міської ради станом на кінець липня 2026 року так і не підготував повноцінної підсумкової оцінки виконання програми.

Що не виконано

Серед напрямів, де заходи програми залишились нереалізованими:

• Не ухвалено «Політику закупівель», аби зменшити “сірі схеми” в тендерах. 
• Більшість депутатів не оприлюднили списки близьких осіб. 
• Не забезпечено трансляції засідань усіх постійних комісій.
• Комунікація з громадськістю — не налагоджено співпрацю з антикорупційними й правозахисними організаціями, не запроваджено регулярних комунікаційних кампаній.
• Моніторинг корупційних ризиків — не здійснюється перевірка проєктів рішень на корупціогенність, не проведено повторного оцінювання ризиків, яке мало відбутися ще у 2024 році.
• Кадрова політика та комунальні підприємства — відсутні прозорі конкурси на керівні посади, не створено незалежні наглядові ради, не проводяться незалежні аудити.
• Бюджетна прозорість — не впроваджено участь громадськості в обговоренні бюджету. ігнорується вимога програмно-цільового методу.
• Земля — не усунуто використання схем, через які громада втрачає чималі кошти.
• Просвітницькі кампанії — відсутні інформаційні кампанії для мешканців щодо шкільних внесків та безоплатних медичних послуг НСЗУ.

Що вдалося реалізувати

Попри це, окремі заходи програми виконано. Зокрема, у міській раді створено та працює Відділ з питань запобігання та виявлення корупції, налагоджено канали повідомлення про корупцію, депутатів інформують про вимоги законодавства щодо конфлікту інтересів, а також врегульовано питання оренди землі та невід’ємних поліпшень комунального майна.

Рекомендації до нової програми на 2026–2028 роки

На основі проведеного аналізу експерти РЦСП підготували рекомендації для нової редакції Антикорупційної програми:

• Ухвалити «Політику закупівель» та забезпечити оприлюднення депутатами списків близьких осіб, а також трансляції засідань усіх постійних комісій.
• Запровадити системний моніторинг проєктів рішень на корупціогенність і щорічне переоцінювання корупційних ризиків.
• Налагодити постійну співпрацю з громадськими організаціями та регулярні комунікаційні кампанії про канали повідомлення про корупцію.
• Запровадити прозорі конкурси на керівні посади, незалежні наглядові ради та регулярні аудити комунальних підприємств.
• Забезпечити участь громадськості в обговоренні бюджету та прозорість у сфері земельних відносин.
• Проводити просвітницькі кампанії для мешканців громади.

Коментарі:

«Антикорупційна програма для місцевих рад не є обов’язковим документом — тим ціннішим є факт, що депутати Рівненської міської ради добровільно й одноголосно взяли на себе зобов’язання її реалізовувати. Пропонуємо прийняти нову Антикорупційну програму на 2026–2028 роки з урахуванням фактичного досвіду та аналізу виконання попередньої», — зазначила керівниця проєкту «Розширення можливостей місцевих громад для реалізації антикорупційної політики», співавторка Антикорупційної програми Рівненської міської ради на 2023–2025 роки Мирослава Примак.

«За Антикорупційну програму голосували усі депутати одноголосно, а коли дійшла черга до реальних кроків на її виконання, почалися проблеми. Лише троє депутатів оприлюднили списки близьких осіб, — розповів депутат Рівнеради Святослав Клічук. — Два антикорупційні рішення, які ми подали на виконання цієї ж програми, не набрали необхідної кількості голосів. Це свідчить про відсутність у Рівнераді бажання реально зменшувати рівень корупції. Як кажуть в народі, бджоли не будуть проти меду».

Новини, Проекти, Слайдер